“這不僅是書面承諾，更是行動指南，我們將把承諾內容落實到日常管理的每一個細節(jié)，確保特種設備安全運行?！泵C北縣一家礦山企業(yè)安全負責人鄭重承諾。

日前，肅北縣市場監(jiān)督管理局在對特種設備安全綜合檢查時，引導特種設備使用單位簽訂并公示《企業(yè)合規(guī)經營承諾書》，推動企業(yè)自覺承諾、主動亮諾、認真踐諾，筑牢特種設備安全防線。

2025年9月，省市場監(jiān)管局印發(fā)《甘肅省經營主體合規(guī)經營承諾工作指引（試行）》，在全省范圍內創(chuàng)新推行經營主體合規(guī)經營承諾機制，著力構建“承諾—公示—踐諾—監(jiān)督—整改—合規(guī)經營”的閉環(huán)管理體系，推動消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

《甘肅省經營主體合規(guī)經營承諾工作指引（試行）》配套制定了涵蓋食品生產、餐飲服務、商超零售、特種設備、電子商務、旅游景區(qū)、賓館酒店、娛樂場所等32類業(yè)態(tài)的《合規(guī)經營承諾書范本》，實現(xiàn)對市場監(jiān)管重點領域全覆蓋。

省市場監(jiān)管局相關負責人介紹，承諾內容分為“普遍承諾”“特別承諾”和“放心消費專項承諾”三個層次，既強調基礎性法定義務，又突出行業(yè)特性和監(jiān)管重點，如線下無理由退貨、未成年人保護、價格誠信等，引導經營主體自覺踐行承諾。

這是一份承諾書，更是一劑預防針。全省市場監(jiān)管部門秉持“提前預防”的理念，通過引導經營主體自主簽署并公示承諾書，積極落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，確保執(zhí)法端口前移。經營主體在承諾過程中系統(tǒng)學習本業(yè)態(tài)法定責任，強化風險防控意識，建立健全內部合規(guī)機制，有效預防違法行為發(fā)生。

經營主體合規(guī)經營承諾機制變“事后監(jiān)管”為“事前預防”、變“被動約束”為“主動自律”，有效提升經營主體合規(guī)能力與風險防控水平，在保障消費者合法權益的同時，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。

承諾落地見效，離不開公開透明與社會共治。我省實行線上線下同步公示：承諾書在經營場所顯著位置張貼，并在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）”集中展示，方便消費者與社會各界隨時監(jiān)督。

公眾可通過12315熱線、“掃碼投訴”等便捷渠道舉報違諾行為，以社會監(jiān)督倒逼誠信經營。市場監(jiān)管部門將踐諾情況納入信用記錄，作為經營主體評優(yōu)評先、政策扶持的重要依據，對守信主體依法適用合規(guī)寬宥與正向激勵，提升服務的精準性，推動監(jiān)管從“重處罰”向“重信用、重引導”轉變。

為確保合規(guī)經營承諾機制落地落細，我省構建省、市、縣、所四級市場監(jiān)管聯(lián)動體系，職責清晰、協(xié)同發(fā)力：省局統(tǒng)一制定范本、保障平臺運行；市州局強化培訓督導；縣區(qū)局實行網格化管理、建立工作臺賬；基層所開展點對點指導，全程跟蹤承諾、公示、踐諾、整改各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全流程可追溯、可評估、可問效。

如今，合規(guī)經營承諾制已在甘肅落地見效，有效破解普法難、監(jiān)管難、共治難等問題，推動經營主體從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”深刻轉變。

省市場監(jiān)管局相關負責人表示，將持續(xù)深化閉環(huán)管理、優(yōu)化服務舉措，不斷提升消費環(huán)境治理能力，為營造安全放心、便捷公平的市場環(huán)境提供堅實支撐。(記者范海瑞)